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申论多棱镜四:公务员录用考试尚需解决的问题

更新时间:2023-12-21 08:57:00点击次数:6922次字号:T|T

前一篇,我们重点介绍了公务员录用考试制度施行给社会带来的积极变化,按照辩证唯物主义的观点,任何事物都是一分为二的,公务员录用考试自然也有其自身的问题,这些前进和发展中的问题,需要进一步研究解决。

一、效率问题

“公平”是公务员录用考试的旗帜。正是因为公务员录用考试以成绩排名次、取人才,公务员考试才被国民称之为“国考”,声势远远超过了高考,成为大家心目中当之无愧的“第一考”。但是,大家可能也发现了,一个人合不合适成为机关工作人员,凭一张卷子能全部测试出来吗?他的能力素质:显性的、潜性的,都能够测试出来吗?打个比方,一个“妈宝”级的男孩子,在谈恋爱的时候,他极有可能在女朋友面前装出“暖男”形象。那么,考生朋友们在面试环节,会不会努力地把自己表现得好呢?如面对一道人际关系题,某个考生看到题目所述的内容,要是依他的本性,恨不得上去揍对方一拳,但为了博得考官们的认可,取得好成绩,估计会违心地、努力地表现自己。再说,参加考试的朋友们部分是到过培训机构进行培训的,他们懂得如何取阅考官、如何按照考官们的期待心理去回答问题。这,就是一些用人单位抱怨“考时好”“用不好”的原因,也就是效率问题。

这个问题,不只是我们国家没办法解决,其他采取录用考试方式选取人才的国家和地区也都难以找到灵丹妙药。

二、周期问题

大家都知道,目前的公务员录用考试,分为国考和省考,国考时间一般安排在当年的11月笔试、第2年的3月面试,夺魁的朋友们报到上班的时间会在7月前后;省考的时间一般在当年4月笔试,6到7月面试,9、10月报到上班。在这个时间背后,还有各用人单位根据职位空缺、人才培养等需要上报职位招生计划,各级公务员管理部门层层统计、汇总。组织一次公务员录用考试总的时间段一般会要10个月左右。就考录流程来说,负责招录的公务员管理部门在这个时间段里是做了大师艰苦细致的工作的,加班加点是常事。但对用人单位来说、对考生们来说,这个时间跨度有些大。对用人单位来说,空缺一个职位,从前一年底上报招人计划,要到第二年9、10月才能够进人;如果碰巧是当年的3月份空缺出来职位,还得等到第二年的9、10月才能够招人进来。这么长的时间,空出来的这个职位的活需要别人来顶替来分担。对考生来说也是希望这个时间段足够短,这样我知道了结果,如果没考上,我可以早作打算去找其他的就业创业门路。但对公务员管理部门来说,又确实是在努力地推进这项工作了。2016年广西还把笔试成绩公布后到面试的时间段压缩了半个月。面试也由往年的连续两个周六、日改为连续四天进行。

三、万人同卷问题

每年的国考上百万之数,多数省区市的省考,人数也在10万之数及以上。考生如此之多,所报考的职位千千万,不同的职位对人才的需求既有相同之处,也有自身的特殊要求,可试卷却是同一张。讲到这里,大家也就看出问题来了,这张试卷能够涵盖如此之多的职位吗?能根据职位要求把那么多人考出高下吗?当然,我们也看到,一些公务员管理部门正在采取措施努力加以改进。有的省,开始按不同的层级分卷考试。比如,省市两级考一套卷子,县乡两级又考一套卷子。我们相信,随着公务员分类改革的推进,公务员录用考试经验的积累, 万人同卷的问题会逐渐得到一定程度的解决,逐步实现考试更加符合岗位需求。当然,公务员考试人数很多,不可能做到一人一卷、一个职位一张卷,因为这个工作量之大是可以想象得到的,太吓人了!

四、职位要求问题

每年的招考公告出来,每个职位都设定了相关的职位要求,即限制词。大家也都看到了,不管这个条件是严格还是宽松,都有那么几个条件附在后面。这个职位要求问题是从上面的万人同卷带来的问题。

龚自珍的“我劝天公重抖擞,不拘一格降人才”的诗句,呼唤着人才的选拔的多样化、多元化,不设条条框框或者少设条条框框。我们的党和国家也强调和高度重视不拘一格降人才,但是,落实到公务员录用考试上却还有一点距离。举个例子,某个职位,报考的人,只要他能考得上,我们有必要限定他是博士、硕士、还是小学生或者是文盲吗?没有这个能力,博士也会在笔试环节就淘汰出局,有这个能力,文盲也可以考到第一名,进入面试环节。如果文盲能够通杀两关,取得总成绩第一名,就充分说明他有基本满足这个职位的能力素质,比同台竞技的博士、硕士更符合这个职位!录用他,有何不可?

五、保护问题

报考公务员的朋友们可能发现了,如果是本省区市籍的生源,有些职位可以放宽到大专或者是高中学历,但是,对外省区市的生源来说,本科学历才能取得畅行证。国家和各省区市也制定了一些加分政策。对这个问题,我们有必要一分为二地看,一分是很有必要。受基础教育条件、经济社会发展的差异性影响,一些边远贫困地区、一些少数民族地区的教育质量略有不高,如果不加以保护,那这些地区的学子可能难以成“公”,这对这些地区的孩子就是不公,对推进区域发展和民族和谐发展就是不利。特别是,国家有明确的规定,少数民族自治地区的行政长官必须是本民族的人担任。如果不加以保护和倾斜,给这个长官的选拔都会带来影响。一分是带来的负面问题。就如高考加分政策一样,因为有加分,就会有些人想方设法给学子们制造加分的条件。同样,由于公务员录用考试有加分政策,不可避免地带来了个别人制造加分的机会。虽然说,相关职能部门对此加大了核实排查和处理的力度,但要绝迹还有待时日.


笔者谈到的上述五个问题,是职能部门正在努力推进解决的问题,也是发展中的问题,可能偏颇,也是一家之言。笔者不希望因此被上网上线。


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原创 (编辑:公魁教育)
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