顺延申论考试与科举考试制度的异同，我们把公务员录用考试给社会带来的深刻变化作为第三篇收入申论多棱镜。

2013年底，“实施公务员录用考试制度以来，全国录用的公务员有90%以上来自于农村或者是城市的普通居民家庭”这句来自人社部门的结论曾经成为热词。这一句不到50个字的话，是对公务员录用考试制度施行以来给社会带来最大变化的概括和总结。

变化一：寒门学子进入仕途有了公平的环境

新中国成立以来，党和国家机关招录新的工作人员虽然也有规可循，但是，决策的程序是：相关职能部门做出方案，报请相关党委（党组）研究后实施。由于选拔的过程没有公开，即使参与决策的这个过程非常公平公正合理，但是社会大众不知道这些人是依据什么条件进入或者被拒绝的，也就说设计的这根“橡皮筋”是怎样对相关人员进行测量的，大家不知情。由于不知情就导致了大家的猜疑，加上在这些人选的确定过程中很全部做到公平公正合理，拚爹就成了大家感叹词。

施行公务员录用考试制度，以公开考试由突破口，推动了选人用人制度的改革，成为了选人用人的唯一尺度。只要你符合职位条件，你就可以报考这个职位，只要你的笔试成绩进入了面试要求，你就可以进入面试竞争，综合成绩排名第一，你就具备了体检和政审资格，这两条没有问题，你就必须被录用。不用看门庭，不用考虑背景，也不用去想其他，一切都在阳光下的考试考核中进行。

也许有人说，这一制度也没你说的那么尽善尽美。确实，这一制度施行过程中出现过这样那样的问题，但我们也应该看到，相关职能部门也看到并且在正视这些问题，通过完善制度去补上这些漏洞。这一点，只要我们带着公正的眼光去看，是不会去否定的。比如，面试的公平问题，体检中出现的弄虚作假问题，都通过制度性的安排进行了完善。

这一制度的直接改变就在人社部门领导讲话中得到了充分的体现：寒门学子可以凭着自己的能力考取自己想去的部门。你没有这个能力，其他方面你再深厚，也只能望“门”兴叹。

变化二：社会大众对社会公平有了新信心

大家都知道：教育公平是社会最大的公平。公平教育带来的是不管你家庭出身，都能够享受到相应的教育，有了公平教育，孩子们就有了学习、掌握知识，并根据所学知识去改变命运的机会。其实，如果没有公务员录用考试这一公平作为支持，教育公平也很难带来好的效果，甚至会出现某种负面结果。学得好，你不一定就能够到与你知识能力相适应的职位上去工作的机会。正是因为安排就业的机会“出路”公平了，教育公平才能够取得如大家所期待的公平效果。

同时，我们也会发现，由于公务员录用是通过公平的考试进行的，增强了全社会培养孩子努力学习的信心，增强了大家对通过学习改变个人和家庭命运的信心，再放大一点看，增强大家对党的信心和社会主义制度的信心。

变化三：给公务员队伍组成带来了新变化

因为90%的考生来自农村和城市普通家庭。这些草根人才进入机关后，他们制定政策、思考工作、推进落实会打上他们出身的“铬印”：比如，来自贫困家庭的公务员，他们可能会对消除贫困予以更多关注，在制定政策的时候，会更多地考虑贫困家庭需要的帮助；来自城市家庭的公务员，可能会对城市高房价更多关注，在推进工作的时候，会考虑到高房价带来的负面影响、相关群体生活的压力。等等。这样，在公务员群体就会形成更多的思想碰撞、工作交流，多视角地考虑问题，这样子一来，作为治国理政的政府部门的决策、工作和落实，就会更加科学、更加符合社会实际，更多地考虑到绝大多数人的感受。这，就是给我们国家政治生态带来的新的、好的变化。

大家可以想象，如果某个制定房地产政策的公务员，多数来自家里有从事房地产行业的家庭，那他们制定政策的时候，是不是会更多地考虑家族生意，更少考虑到高房价给买房群众带来的沉重压力！道理就这么简单。再多说一句，为什么国民党会被共产党所打败，核心的一条就是：国民党代表的是四大家族、少数资本家的利益，而共产党代表的是广大人民群众的利益。这个道理，相信大家一点就透。

这篇文章写到这里，老马估计会有一些读者感觉不爽，认为老马好象在歌功颂德。其实，老马是站在自己对公务员录用考试的理解和思考进行写作的。敬请大家理解。

下一篇，我们将探讨公务员录用考试制度在公平基础上带来的弊端：效率不足的问题。欢迎大家提出意见建议，或者是就选题提出意见和建议。只有大家互动，我们的文章才有动力，才会写得会被更多的人接受。

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