精准发力“拔穷根”——

广西大力实施精准扶贫年均减贫117万人

广西集“老、少、边、山、穷”于一体，是全国脱贫攻坚主战场之一。2012年—2017年，广西减少贫困人口704万人，年均减贫逾177万人。目前，还有267万建档立卡贫困人口。当地广大干部群众正围绕“精准”二字，聚集深度贫困地区，全面提高脱贫质量，确保如期完成脱贫攻坚任务。于一体，是全国脱贫攻坚主战场之一。

两会调查：

“精准扶贫精准脱贫”获网民高关注

人民网北京2月25日电 （记者贾玥） 2019年人民网两会调查已于12日启动。截至目前，“脱贫攻坚”排在热词榜第九位。

党的十八大以来，脱贫攻坚战取得决定性进展，贫困发生率持续下降。据国务院扶贫办日前介绍，在刚刚过去的2018年，全国共减少贫困人口1386万人，连续6年超额完成千万以上减贫任务。

2013年至2018年，每年全国两会，习近平都利用参加团组审议讨论的时机，同代表委员共商脱贫攻坚大计。去年两会期间，习近平参加内蒙古代表团审议时强调，要认真开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，加强扶贫资金管理，对挪用、贪污扶贫款项的行为严惩不贷。

习总书记说过：“小康不小康，关键看老乡，关键在贫困地区的老乡能不能脱贫。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。”

精准扶贫是打赢这场攻坚战中的重中之重，是当前基础工作必须要啃下的一块“硬骨头”。

精准扶贫要把握的工作原则

（一）扶贫要和发展结合起来。扶贫不能只盯着“贫”字，要把着眼点放在发展上。只有发展了，才能长远、有效地脱贫，所以，在瞄准穷人、找准穷根的同时，要找到适合的发展路径，让产业发展带动脱贫。

（二）发展要和定点攻坚结合起来。发挥两地优势，以贫困地区的科学发展作为出发点，从全县谋篇布局的角度出发，不能只考虑可看性，更要考虑长远性。同时，要紧盯建档立卡贫困户，帮助他们“拔穷根、断穷路，阻断贫困代际传递”。

（三）政策要和因地制宜结合起来。适宜别人的方式不一定适应自己。不能照抄照搬别人的经验，也不能有了某地成功的经验就全盘拷贝、一刀切地推广。得因地制宜制定产业、劳务、社会帮扶、基础设施、社会公益等计划。

（四）扶贫要和综合开发结合起来。把帮助贫困群众改善基本生产生活条件、发展种养植业和提高贫困人口综合素质作为工作重点，提高贫困户收入和自我积累、自我发展的能力。同时，要重视科技、教育、卫生、文化事业的发展，从慢处入手，从改善区域环境，提高生活质量，促进地区经济社会协调发展的角度综合考虑扶贫工作。

（五）扶贫要和绿色协调可持续发展结合起来。绿水青山就是金山银山。这在美丽的云南可不是一句空话。我们在产业帮扶的时候，必须要把好关，不能捡到篮子里就是菜，要有所选择、保护环境，不能以牺牲环境为代价换取一时的经济效益，走上开发—治理—再开发—再治理的恶性循环中。

精准扶贫的意义

（一）精准扶贫是全面建成小康社会的根本需要。全面建成小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。

（二）精准扶贫体现了社会主义的本质要求。邓小平同志在南方谈话中指出“社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消除剥削，消除两极分化，最终实现共同富裕”。深入分析致贫原因，逐村逐户制定帮扶措施，集中力量予以扶持，确保在规定时间内达到稳定脱贫目标，早日走出贫困深渊，实现共同富裕，才能体现社会主义制度的优越性。

（三）精准扶贫体现了深刻的民生内涵。习近平总书记强调，对困难群众，要格外关注、格外关爱、格外关心，三个“格外”字字千钧，寓意深刻。花大力气解决贫困人口增收难、行路难、住房难、上学难等民生难题，才能更好维护社会的稳定健康发展。

扶贫存在的问题

扶贫工作中以往的现象可以简单用“假现象、缓一时、效果差”这九个字来高度概括。

（一）假现象：过去粗放扶贫成本高、效率低，存在材料造假“被脱贫”、优亲厚友假扶贫现象。

（二）缓一时：送钱送物只是暂时解决问题，根本做不到“拔穷根”，盲目引进扶贫项目因缺少后续发展动力演变为“致贫”项目。

（三）效果差：部分贫困村民直接形成了“等、靠、要”的依赖心理，导致贫者越贫，扶贫工作越来越难以开展。

落实精准扶贫的解决办法

（一），运用科学有效程序，修补和完善扶贫体制机制，解决钱和政策用在谁身上、怎么用、用得怎么样等问题。做到“精准度”使用国家综合扶贫的各类资金、政策，用准用足，用在贫困群众身上，用在正确的方向上，扶到最需要扶持的群众、扶到群众最需要扶持的地方。

（二）突出重点，创新扶贫。农业基础薄弱、农村发展相对滞后、农民增收难是最大的困扰。贫困地区的发展，完善基础设施建设是脱贫的前提，尤其对于集中连片扶贫区域更要积极推进重大基础设施建设。针对不同贫困区域环境、不同贫困户状况，从现实条件出发，理清发展思路，制定符合客观实际的扶贫规划，并凝聚强大合力，对扶贫对象实施精准扶持，提高扶贫成效。

（三）提升扶贫质量，注重成果。把扶贫工作当作一个系统工程，不仅要适应现代农村经济发展的需要，解决困难群众生产生活的问题，还要适应当前社会形势的发展，最大限度挖掘、整合、运用好各方面的资源和力量，凝心聚力、聚焦发力、准确用力，让困难群众破除诸多壁垒，更多地享受到深化改革红利。

精准扶贫怎么考？（历年真题）

（一）精准扶贫，有些人认为什么都要给农民。有的说要农民有尊严的富起来，你怎么看?

（二）领导派你做精准扶贫入户调查，但有的群众不配合，你该怎么办？

（三）你去村里进行精准扶贫，遇到三个问题：（1）有人以戴贫困帽为荣；（2）有军人家属不愿接受扶贫；（3）村里要建旅游区，但缺乏资金。对此你怎么办？